煙臺公安:聚焦“六辦”服務,因地制宜推行“四店”模式

來源:膠東在線  2021-09-01 16:37:17
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  膠東在線9月1日訊(記者 吳雨昕)近年來,煙臺公安系統聚焦為民服務一次辦、一門辦、馬上辦、就近辦、網上辦、公開辦的“六辦”目標,探索推行警務大廳中心店、旗艦店、連鎖店、加盟店等“四店”模式,切實解決了群眾辦事難、辦事慢、來回跑等問題。

  煙臺首先瞄準“一門通辦”,打造綜合服務“中心店”。全面梳理省、市、縣三級行政權力事項清單,按照“應進盡進”原則,推動公安機關依申請類行政權力與公共服務事項(特殊事項除外)進駐政務服務大廳,打造為民服務“中心店”,讓群眾和企業享受“一門辦”便捷服務。除部分需現場查驗的業務外,與群眾生活密切相關、需求量較大的治安、交管、禁毒59項業務全部進駐新建市政務服務中心,設立“公安綜合服務區”,并推廣應用車駕管“一證通”系統,群眾只需攜帶本人身份證即可辦理除機動車上線查驗、駕駛證考試之外的43項車駕管業務,實現每筆業務平均辦理時間僅為5分鐘。自助服務區域配備有13臺自助設備,方便群眾自助辦理補換領居民身份證、港澳通行證自助簽注等8類常見公安業務;在辦理“駕駛證到期換證”業務過程中,配備的2臺自助體檢照相一體機,使群眾可在不到10分鐘的時間內自助完成視力、聽力、肢體活動等體檢,檢查結果直接上傳至公安業務系統,無需再到醫院進行查體、等待結果。只進“一扇門”就能完成體檢、照相、換證等多個手續,大大節省了老百姓的時間。在此基礎上,煙臺市積極推動各縣市區公安窗口進駐政務大廳,目前全市共設置為民服務“中心店”4家,4個縣市區設立服務窗口,為群眾提供各類服務13.6萬余次。

  為做精單設大廳“旗艦店”,煙臺市積極探索創新,按照條塊結合的原則,積極拓展出入境、車駕管、戶政等公安單設服務大廳功能,擴充服務事項和內容,為群眾提供優質精品服務,打造多警種為民服務“旗艦店”。在全市出入境服務大廳,整合照片采集、指紋采集、申請表格填寫、面見受理、信息核查、證件繳費等環節,為群眾提供“一鏈式”服務,并啟用24小時自助服務區和周六辦證業務。積極協調醫院、稅務、保險、郵政等部門進駐車駕管服務大廳,為群眾提供體檢、繳稅、掛牌、郵遞等“一站式”服務;推行車駕管申請材料4個減免、18項業務一證即辦;在全省率先啟動駕駛人考試無紙化檔案,駕駛證申請人只需持身份證即可完成報名、受理、考試、取證等手續,減少考試制表等6個環節,人均辦事時間比之前縮短40分鐘,切實變“群眾跑腿”為“數據跑腿”,變窗口往返為一次辦結。同時,積極拓展縣級戶政服務大廳功能,以福山、海陽為試點,分別將67項出入境、28項治安等公安業務集中進廳辦理,打造全新綜合警務服務大廳,提供多警種業務受理、咨詢等綜合服務。目前,全市共建成為民服務“旗艦店”33個,為群眾提供各類服務105.9萬余次。

  做好基層服務“連鎖店”,就要全面下放權限。煙臺市推進公安行政審批服務權限向派出所、警務室和交警中隊等基層單位延伸,廣泛布建公安服務“連鎖店”,為群眾提供高頻業務、便捷服務。比如省外戶口遷移準遷證核發、省內戶口遷移、16周歲以下公民姓名變更、民族變更審批權限已下放至基層派出所,極大方便了群眾辦事;省內臨時居民身份證、居住證制作也由縣級公安機關延伸至派出所,全市196個戶籍窗口配備臨時居民身份證和居住證制證設備262套,辦理周期由原來的3-15個工作日調整為現場制發、當場領證;推進車駕管業務進駐全市103個派出所,在19個派出所試點“1+X”綜合服務窗口,將戶籍室打造成群眾家門口的“車管所”;采取“路試儀+人工檢測”方式進行機動車檢驗,二、三輪摩托車駕駛證考試實行現場筆試答卷,解決了除南、北長山島以外的長島綜試區8個居民島審車難、考證難問題。在此基礎上,統一窗口服務標準,探索推行“全域通辦”“異地可辦”模式,實現了居民身份證異地受理(限補領、換領)、掛失申報、丟失招領的“全國通辦”,省內戶口遷移可在遷入地一站式辦結,臨時身份證申領(煙臺市戶籍)“全市通辦”。截至目前,全市共建成為民服務“連鎖店”231個,為群眾提供各類服務62.5萬余次。

  代辦服務“加盟店”的建設,使各種便民服務直通群眾身邊。依托公安行鄉鎮(街道)便民服務中心、社區黨群中心、警務助理服務站以及企事業單位服務網點,煙臺市延伸服務觸角,打通服務群眾的“最后一公里”,建設公安政務服務“加盟店”。在交通不便、居住分散的偏遠農村、山區、海島等地區,充分發揮治安網格員、警務助理的作用,探索開展代繳、代辦、代理等便民服務模式;優化“警保+警銀+警郵+警企”服務集群,積極引入社會力量,試點開展警醫、警郵、警銀、警保等合作方式,全面開展注冊登記、轉移登記、核發免檢標志等業務。其中,萊州文峰機動車服務站設立小型汽車號牌車制牌網點,日均發放號牌100余副,每年可為群眾節省50余萬元郵寄費用;將初學、增駕學車報名前置到全市83家駕校,網上審批學車報名4.3萬筆,實現駕考報名、學車體檢、預約考試“一證通辦”“一站辦結”。目前全市共設置為民服務“加盟店”189個,服務群眾7.8萬余次。

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